記者/高慕潔、鄭安庭
新北市三重區中山橋下,父母帶著孩子在橋下玩耍,也有人在此練習薩克斯,只要抬頭一看,會發現中山橋上佈滿了網子,這不是為了防止石塊掉落,而是防止野鴿在橋上築巢,野鴿的大量繁殖造成三重居民與野鴿活動範圍重疊,延伸許多問題,形成人鴿衝突。
鄰近河堤的三重某社區已經受到野鴿侵擾長達15年,住戶劉先生說,野鴿經常停留在冷氣機旁,同時在上面築巢,鳥巢、鳥屎造成環境髒亂,拆除鳥巢不能自己動手,需要請冷氣師傅在起重機上進行拆除。
而鴿糞不僅對環境衛生造成嚴重影響,也對居民的生活品質帶來了許多困擾,三重居民便甚至連曬衣服晾衣服都受到影響,民眾經常與當地管委會反映家中有大量禽蟎出沒,身上常出現紅疹,家中有小孩的家庭照顧起來更是辛苦。
【防鴿網如牢籠 誰才是被囚禁的動物?】
為此,劉先生表示,社區嘗試解決野鴿入侵的問題,在陽台掛上光碟片和紅色的布條試圖驅趕鴿子,但效果甚微。於是居民召開管委會,決定每年花10萬元請人清洗大樓外牆,但不到一個下午,大樓又充滿了鴿糞。
最後經過社區住戶協議只好架設防鴿網,這些費用都由住戶自行出資但並非每戶都願意架設防鴿網。
住戶劉先生表示,圍網的效果並非絕對,這只是「治標不治本」解決不了問題,光是設置防鴿網花費高達40萬元,經過日曬雨淋網子需要補強又是另一筆消費,而長年累月下來,這筆花費相當可觀。
此外,劉先生說,架防設鴿網也讓社區引來爭議,野鴿反而飛到周邊社區築巢,周邊社區住戶卻責怪他們把野鴿趕來,導致周邊的社區也開始架設防鴿網,這樣的結果讓居民都感到無奈。
野鴿生存環境與居民重疊是主因外,還有民眾攜帶麻布袋裝滿著吐司和鳥飼料餵食鴿子,使得鴿子更加依賴人類的食物,難以離開市區並且繁殖迅速。
台灣野鳥協會也發布了近年鴿子數量逐年增加的分布點狀圖。
劉先生表示,環境部有權開罰民眾餵食鴿子,但未關注鴿子對環境的影響。相關單位雖然知道問題所在,也收到許多民眾的陳情,但在居民眼裡,相關單位始終沒有解決問題的「心」。
【都市防餵鴿成難題 防鴿網成裝飾 】
新北市三重區議員彭佳芸說,助理時常會收到民眾陳情鴿糞影響環境,並舉報在都市範圍看到有人餵食野鴿,造成野鴿群聚。新北市政府也為了防止野鴿在橋下築巢,在重陽橋、中山橋、成蘆橋設置了野鴿防護網,設置費加上從民國100年開始每年清洗橋下的防護網,兩者總計花費將近千萬元。
然而,這些措施並未能有效減少鴿子的數量,彭佳芸表示,已經多次和相關局處討論三蘆大都會公園周圍社區遭野鴿影響環境,只在都會公園內的橋下設置防鴿網效果不大。
她說,雖然收到陳情要求加強查緝,但農業局回應,因為公園管理自治條例尚未通過,只能依照廢清法,請環保局來取締開單,但層層通知等到環保局人員來的時候,行為人早已離開。
【公家機關互踢皮球 野鴿問題陷入僵局】
新北市環保局與動保處兩者公家機關互相推託下,野鴿問題至今無法解決,劉先生說,即使向新北市環保局、動保處、區公所和高灘處提出申訴,但回應只有:「會再多加強宣導消毒。」
而動保處新聞發言人謝侑達提到,野鴿問題沒有明確的責任歸屬規範,因此要開罰也很難,這應該是環保局要處理的範疇。
環保局也說到,這是屬於動保處的範疇。公家機關互相踢皮球,最終無果,住戶的居住品質到底誰來守護?