記者／楊榆榛
國家通訊傳播委員會（NCC）因委員人數不足，導致台視、中視、華視、公視等37家廣電業者的換照程序受阻，引發業界關注。NCC代理主委陳崇樹於3月27日赴立法院報告業務概況時表示，NCC已通知頻道與平台業者換照進度，確認業者無重大違規，並建議基於公共利益與視聽權益，讓頻道持續播出。
陳崇樹說明，有線電視基本頻道若要下架，需經委員會決議，但目前NCC無法召開會議，因此換照中的頻道可續留平台。而無線電視涉及頻率使用，依《電信管理法》第62條第2項第4款規定，只有在執照遭廢止時才會廢除頻率，而NCC已與數位發展部達成共識，預期6月後仍可正常播出。
對於換照延宕，銘傳大學影音新聞暨社群傳播學系主任邱瑞惠表示，這不僅影響媒體穩定性與聲譽，還可能讓業者面臨法律與經營上的不確定性。此外，NCC負責監管假訊息與不當內容，長期無法運作恐影響媒體環境，因此建議短期內應優先補足NCC委員，以恢復正常審議機制。
邱瑞惠進一步指出，此事件反映《NCC組織法》在制度上的缺陷，未來可考慮增設「臨時決議機制」或「最低門檻人數機制」，確保即使委員未全數到位，仍能審議關鍵決策，避免機關停擺，也可參考國際獨立機關的設計，例如設立「過渡委員會」或讓部分委員延任，以確保基本行政決策持續進行。
然而，NCC委員補缺涉及專業標準與法律程序，短期內是否能順利解決仍不確定。陳崇樹坦言，不清楚提名進度，也未曾被徵詢過此事，並強調這是行政院的權責範圍，現階段仍需等待相關機關處理，至於廣電換照問題，目前僅能等NCC委員會恢復運作後再行審議，無法透過諮詢會議解決。
