NCC公開「數位通訊傳播服務法」草案，恐侵犯言論自由，引起學者和民眾質疑/圖片來源：中國時報杜宜諳
記者/林珉靖
NCC去年12月29日公布「數位通訊傳播服務法」（簡稱數通法）草案架構，將五大網路服務，包括國內外社群網路、影音與網拍等平台在內，皆納入管轄，而引發各界專家學者眾說紛紜。台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚表示，台灣的網路產業已嚴重市場流失，當務之急是面對YouTube和臉書等外來媒體的競爭。數通法如何讓外國的網路巨擘配合也是一大難度所在。
也有學者對數通法的看法沒這麼消極，文化大學新聞系教授莊伯仲則指出，NCC過去常被傳播業者嘲諷「管得到的地方就拚命管(電視、廣播)，管不到的地方就裝做沒看見(網路)」，現在《數位通訊傳播法》的架構已初步建立，網路監理將有法源依據，能管理假新聞或帶風向…等網路亂象，至少是個好消息。
近年來NCC的裁處常被國人質疑「為政治服務」，有違獨立機關的宗旨，進而導致民眾有侵害網路言論自由的堪慮。莊伯仲認為，會有這種質疑是因NCC過去已信用破產，民眾對於草案才會接受度不高，而法案本身是中性的，台灣現今環境還不會有「網路戒嚴」的情形，所以不至於如此悲觀，外界不妨給NCC一個機會。
針對平台是否會遵守數通法，銘傳大學廣電系系主任杜聖聰呼籲，NCC一定會找協力的廠商或工作者，共同建構優良的網路環境，達到三律共管的概念，但值得警惕的是，勿借三律共管之名，把手伸入創作、言論自由的平台，蜜月期總會過去，媒體切勿忘記監督政府的力量。
學者對數通法的評價有好有壞，民眾可自行斟酌，並參與NCC後續將召開的說明會、公聽會及部會協商程序，傳遞各種聲音與政府對話、建立共識，打造雙贏的數位環境。