記者/歐承翰
三立集團收購中嘉數位股權踩媒體壟斷紅線，引起軒然大波，為此NCC在6日著手討論修改廣電三法。NCC副主委暨發言人翁柏宗指出，將針對有廣法的「股權透明」議題做修正。
中嘉案上層股權轉讓恐有違反附款情形，NCC於6日討論明年立法計畫，並審議通過「112年立法計畫及法規整理計畫」報告案，及「113年立法計畫及法規整理計畫」討論案。
翁柏宗表示，明年的立法計畫包括4項法案、14項法規命令和1條行政規則。其中，法案包括網際網路試聽服務法草案（OTT草案）以及廣播電視法、有線廣播電視法、衛星廣播電視法的相關修法草案，旨在實現廣電三法的整體協調和管制。
現行有線廣播電視法規定系統股權變動需達5%方須申報，但上層股權異動除非另有法令規範，一般無需向NCC報備。因此以中嘉案牽涉上層股權異動引發的爭議上，翁柏宗表示，可能違反附款內容，內部有討論到可能對有線廣播電視法的股權透明度進行修正。
翁柏宗說明，在廣電三法的整體協調中，廣電法對股權轉讓實行許可制度，然而衛廣法並未涉及相應的規定。以2018年東森電視股權交易為例，凱雷集團擁有65%股權，根據外國人投資條例，經濟部投審會要求NCC進行審議。但是，另外35%股權由東森國際持有，它直接轉讓給茂德國際投資，卻無需經過審議，顯示兩者在處理程序上確實存在差異。
NCC法律事務處副處長謝佩穎表示，廣播電視法有股權轉讓規定，但規範在施行細則，明年度修法計畫有討論是否要提升到母法層級較好。
