記者/李品葳
國家通訊傳播委員會（NCC）近幾年計畫納管OTT業者，並於25日通過「網際網路視聽服務法」草案（OTT TV草案），將原先採用的「志願登記」改為「行為管理制」，新版本擴大納管OTT TV業者，Netflix、LINE TV、電信公司成立的OTT平台如Hami Video、myVideo、friDay、本土業者LiTV、Catchplay等，都將被納管。
NCC將OTT業者以數通法做出層級區分，要求業者遵守一般義務以及特別義務，而對於經法院判定違反著作權的業者，NCC將會斟酌個案情行，最嚴重將給出要求電信業者拒絕提供違法業者相關通信服務。
近幾年因各類網路盜版OTT等違法問題，讓許多正規的OTT業者心生不滿，期盼NCC能以網路提供源頭來管理業者，一旦違法，除了處以罰鍰外，還可以要求電信業者拒絕提供違法業者通信服務，造成違法業者斷網，以此來杜絕各類盜版網站的盛行。
NCC曾在109年7月首推「網際網路視聽服務管理法」草案，但遭到許多OTT業者的強烈反彈，因此NCC於25日推出新架構，說明此次OTT TV草案相較109年的版本，納管方式由「自願登記」改為「行為管理」，且為避免增加中小型業者過多負擔。
在義務方面，採取層級化設計，其中一般義務規範包括：境外業者應指定代理人、提供之服務內容應取得合法授權、遵守服務內容規範等。
被NCC特別公告應辦理登記者則需增加遵守特別義務，包括：要符合我國內容產製規範、依規定辦理登記、遵守變更登記規範、揭露並遵守服務使用條款、預定暫停或終止營業者應提前通知使用者並揭露普常措施，在時限內加入自律組織等，以落實義務層級化之精神。
NCC特別強調，為回應109年版草案公開後，外界對於防治盜版侵權之關注，本次OTT TV草案新增網際網路視聽服務提供者，經法院判決確定其提供之視訊內容違反著作權法，NCC除了給出罰鍰的處分外，也會依照個案情況得命電信等業者或是IASP業者拒絕提供違法業者相關通信服務，等同於「斷網」的最重處分。
